《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）在已經確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上，提出了一系列新的目標要求，其中在文化建設方面一個很重要的目標要求就是：“文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)”。這是繼黨的十七屆六中全會《決定》后，中央全會文件再次提出推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)，充分反映了以習近平同志為總書記的黨中央對文化建設的高度重視和對社會主義文化發(fā)展規(guī)律的深刻把握，反映了全面建成小康社會、保持經濟持續(xù)健康發(fā)展對發(fā)展文化產業(yè)的迫切需求。

　　文化產業(yè)是文化建設的重要方面，是國民經濟的有機組成部分。文化產業(yè)既直接推動文化產品創(chuàng)作、生產、傳播、消費，也日益與旅游、體育、信息、物流、建筑、設計等產業(yè)融合，在經濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。特別是相比于其他產業(yè)，文化產業(yè)具有創(chuàng)意性、引領性、低投入、低消耗的鮮明特點和優(yōu)結構、擴消費、增就業(yè)、促轉型、可持續(xù)的獨特作用。在國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在的大背景下，在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的新形勢下，加快發(fā)展文化產業(yè)，對于轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、提高發(fā)展質量和效益，確保如期全面建成小康社會、保持經濟持續(xù)健康發(fā)展，意義重大。

　　以產業(yè)的形式推動文化加快發(fā)展，是文化發(fā)展的必然要求，也是世界各國的普遍做法。在社會主義市場經濟條件下搞文化建設，必須遵循市場經濟規(guī)律和文化發(fā)展規(guī)律，重視發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，調動各方面參與文化建設的積極性，豐富文化產品創(chuàng)作生產的形式和載體，拓寬文化產品傳播消費的渠道和空間，更好地滿足人民群眾多方面、多層次、多樣化的精神文化需求�？梢哉f，沒有文化產業(yè)的發(fā)展，我國社會主義文化就不可能真正繁榮發(fā)展，文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用就不可能充分發(fā)揮出來。

　　近年來，我國文化產業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，占國民經濟比重穩(wěn)步上升。據統(tǒng)計，2014年，文化產業(yè)占國民經濟比重達到3.77%左右，其增長速度明顯高于同期國內生產總值增長速度。但總體上看，文化產業(yè)的規(guī)模還不夠大、整體實力還不強、結構不夠合理，對國民經濟的促進作用尚未充分顯現(xiàn)出來，離支柱性產業(yè)的要求還有相當差距�！督ㄗh》對發(fā)展文化產業(yè)提出了新的要求，強調要深化文化體制改革，實施重大文化工程，完善文化產業(yè)體系、文化市場體系，推動文化產業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)展骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，擴大和引導文化消費，這為“十三五”時期發(fā)展文化產業(yè)指明了方向。我們一定要充分認識發(fā)展文化產業(yè)的重要性和緊迫性，采取有力措施推動文化產業(yè)在“十三五”時期再上一個新臺階。

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